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2011年12月19日,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院剛剛裁定反補(bǔ)貼稅不適合用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“雙反”基礎(chǔ)不合法,來(lái)自歐洲的“雙反”大棒又揮起。
球墨鑄鐵管,應(yīng)歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)的申請(qǐng),歐盟委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的彩涂板進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。傾銷(xiāo)調(diào)查期為2010年10月1日-2011年9月30日。歐盟委員會(huì)在立案中考慮選擇加拿大或者南非作為計(jì)算中國(guó)涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的替代國(guó)。
同時(shí),歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)輸歐不銹鋼無(wú)縫鋼管確定征收48.3%-71.9%的最終反傾銷(xiāo)稅。
發(fā)起彩涂板“雙反”的申請(qǐng)方歐鋼聯(lián)在一份聲明中表示,其有材料證明來(lái)自中國(guó)的彩涂板以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格銷(xiāo)售,對(duì)歐盟鋼鐵業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。
球墨鑄鐵管,中國(guó)出口的彩涂板在歐盟所占的市場(chǎng)份額已由2004年的0.5%增至15%,尤其是在2011年二季度和三季度進(jìn)口量大幅增加。進(jìn)口價(jià)格則大大低于歐盟的生產(chǎn)者和其他第三國(guó)的價(jià)格。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事莫法特說(shuō):“歐盟消費(fèi)量已經(jīng)下降,但過(guò)去四年進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品卻急劇增加,由此導(dǎo)致歐盟產(chǎn)業(yè)失去了銷(xiāo)售額和市場(chǎng)份額,迫使其削減生產(chǎn)和減少產(chǎn)能。”
對(duì)于球墨鑄鐵管反補(bǔ)貼的理由,歐鋼聯(lián)則認(rèn)為,中國(guó)政府出臺(tái)的支持措施覆蓋了鋼鐵及有機(jī)涂層鋼板行業(yè)的方方面面,包括投資過(guò)剩產(chǎn)能、通過(guò)提供優(yōu)惠貸款和利率、股權(quán)計(jì)劃、收入及其他稅項(xiàng)安排來(lái)扶持該行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和出口。因而歐盟進(jìn)口自中國(guó)的彩涂板規(guī)模激增是中國(guó)大幅補(bǔ)貼的結(jié)果。
球墨鑄鐵管,另一家遭受管線(xiàn)產(chǎn)品“雙反”的鋼廠負(fù)責(zé)人士向記者感嘆:“美國(guó)也好,歐洲也好,想要保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè),就一定會(huì)找出各種理由來(lái)阻止你出口。”